Как в судах должны рассматриваться дела? Часть 2
В первой части статьи мы рассмотрели ряд очень важных вопросов о том, как должны рассматриваться дела в судах. Во второй части раскроем все обещанные вопросы. Итак, обо всем по порядку.

Любое дело должно быть рассмотрено всесторонне и объективно. Ст. 29.1 КРФ об АП гласит: При подготовке к рассмотрению дела должностное лицо обязано выяснить: правильно ли составлены протоколы и другие материалы дела. Имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Достаточно ли материалов дела для его рассмотрения. Имеются ли ходатайства. Только имея всю информацию можно приступать к рассмотрению дела по существу.

По общему правилу согласно ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. За этот срок необходимо уведомить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о дате, времени и месте судебного заседания.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении является абсолютно законным. Если гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности присутствовать в ходе судебного заседания, если он не ознакомлен с материалами дела или намерен привлечь защитника или адвоката, для переноса слушания достаточно заявить соответствующее ходатайство.

На основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. П. 4 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу надлежащим образом и выясняются причины неявки указанных лиц.

Напомню, мировым судьей дело рассматривается на основании ст.29 КоАП РФ, а вышестоящим судьей в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ. Статья 30.6 КоАП РФ предусматривает рассмотрение дела в полном объеме. Таким образом, подав жалобу на постановление мирового судьи, гражданин в вышестоящем суде получает возможность для объективного и всестороннего рассмотрения дела в полном объеме. Ссылки вышестоящего судьи на то, что дело уже рассматривалось, свидетелей вызывали и теперь в этом необходимости нет, как правило, не имеют никаких законных оснований.

Большое количество ошибок судьи допускают при вынесении постановлений по делам об административных правонарушениях.

Судьями не всегда выполняются требования ст.29.10 КоАП РФ. Данная норма предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу. Это в свою очередь предполагает, что в постановлении должны быть приведены доказательства, анализируя которые, судья пришел к выводу о наличии или отсутствии в действиях лица состава или события правонарушения.

Вводная часть постановлений не может содержать примерно такую формулировку: «Рассмотрел материал о выезде на полосу встречного движения». Такая формулировка не основана на законе.

В резолютивной части некоторых постановлений о привлечении лица к административной ответственности отсутствует решение о признании лица виновным в совершении административного правонарушения или нет, то есть не указано, признано ли лицо виновным в совершении правонарушения. А это, в свою очередь, влечет за собой невозможность исполнения такого постановления даже если по его тексту понятно, что вина гражданина в совершении правонарушения установлена имеющимися доказательствами.

В вынесенном постановлении может быть указана не та фамилия, даны ссылки не на те протоколы, да и описание событий может не соответствовать указанному в материалах дела. Впоследствии такое постановление подлежит обжалованию, и по общему порядку дело решением вышестоящего суда будет направлено на новое рассмотрение.

Часто судьи нарушают требование о предоставлении лицу, привлеченному к административной ответственности, копии постановления.

Originally posted 2010-10-28 03:36:36.

Страницы: 1 2